Vorwort
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Einleitung
Schatteneinkommen
und versuchte Weißwaschung |
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Teil 1
Doppelte Buchführung oder:
Das im Dunkel sieht man nicht |
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Teils steuerfrei,
teils gut versteckt:
Die
Schatteneinkommen |
21 |
Wie es zu den
verschleierten Nebeneinnahmen
kam |
21 |
Regierungsmitglieder "de luxe":
Die Zweiklassengesellschaft |
25 |
| Schatteneinkommen:
Illegitim und verfassungswidrig |
31 |
| Wie die
politische Klasse unliebsame Urteile verhindert |
39 |
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| 2 |
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Auf dem Prüfstand:
Der Vergleich mit anderen
öffentlichen Spitzeneinkommen |
42 |
| Minister anderer
deutscher Bundesländer |
42 |
| Bundesminister
und Bundeskanzler |
45 |
| Oberbürgermeister
von Großstädten |
47 |
| Beamtete
Staatssekretäre und Rechnungshofpräsidenten |
48 |
| Spitzen der
Rechtsprechung |
49 |
| Internationaler
Vergleich |
50 |
Resümee:
Schatteneinkommen sprengen das
Gehaltsgefüge |
52 |
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| 3 |
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Verdiente
Politiker: Die Schatteneinkommen der
Ministerpräsidenten, Minister und parlamen-
tarischen Staatssekretäre |
54 |
| Bund |
58 |
| Bayern |
62 |
| Nordrhein-Westfalen |
64 |
| Baden-Württemberg |
65 |
| Sachsen |
67 |
| Thüringen |
69 |
| Rheinland-Pfalz |
70 |
| Brandenburg |
71 |
| Berlin |
73 |
| Saarland |
74 |
| Mecklenburg-Vorpommern |
75 |
| Hessen |
76 |
| Schleswig-Holstein |
78 |
| Sachsen-Anhalt |
79 |
| Niedersachsen |
80 |
| Bremen |
81 |
| Hamburg |
82 |
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| 4 |
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Sonderrechte: Die
Überversorgung von
Regierungsmitgliedern |
84 |
| Pensionen |
84 |
| Übergangsgelder |
93 |
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| 5 |
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| Handlungsbedarf:
Das muss geschehen |
96 |
| Sofortige
Beseitigung der Schatteneinkommen! |
96 |
Streichung der
staatlichen Pension von Regierungs-
mitgliedern und Anhebung des
Amtsgehalts um 25 Prozent (Länder) beziehungsweise 40 Prozent
(Bund)! |
97 |
| Begrenzung des
Übergangsgeldes auf ein Jahr! |
99 |
| Ein neues
Entscheidungsverfahren! |
99 |
| Abschaffung der
parlamentarischen Staatssekretäre! |
101 |
| Kein
Abgeordnetenmandat neben dem Ministeramt! |
109 |
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Teil 2
Die Hofkommission oder:
Der lange Arm der Politik |
113 |
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| Überblick:
Auftrag erfüllt |
115 |
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Vorgeschichte: Gönnt
man uns den Lohn nicht mehr,
muss
eine Kommission schnell her |
124 |
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| 8 |
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Es darf ruhig etwas
mehr sein: Die Vorschläge der
Berger-Kommission |
130 |
So macht man aus
Regierungsmitgliedern »de Luxe«
den
Normalfall |
130 |
Verfahrensvorschlag:
Periodische Erhöhung und
Indexierung |
134 |
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| 9 |
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Tarnen und Täuschen:
Das Vorgehen der
Berger-Kommission |
135 |
| Das
vorgeschlagene Entscheidungsverfahren |
135 |
| Die
vorgeschlagene Erhöhung der Amtsgehälter |
137 |
| Die Vorschläge
zur Altersversorgung |
153 |
| Das Übergangsgeld |
163 |
| Verfehlt: Die
selbst gesetzten Reformziele |
164 |
| Täuschung der
Öffentlichkeit |
165 |
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| 10 |
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Die
Kommissionsvorschläge zu Ende gedacht: Explosion
des
gesamten öffentlichen Besoldungsniveaus |
170 |
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| 11 |
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Propaganda: Die
wahre Funktion der
Berger-Kommission |
176 |
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Stets zu Diensten:
Wie man eine Hofkommission
installiert |
180 |
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| Schluss: Unverzüglicher
Abbau der Schatteneinkommen! |
191 |
| Anhang |
195 |
| Anmerkungen |
197 |
Tabelle 1:
Derzeitige Bezüge von Ministern des
Bundes und der Länder |
214 |
Tabelle 2:
Derzeitige Bezüge des Bundeskanzlers und
der
Regierungschefs der Länder |
216 |
Tabelle 3:
Derzeitige steuerpflichtige Amtsbezüge
und
zusätzliche Schatteneinkommen von bayerischen
und
nordrhein-westfälischen Regierungsmitgliedern
mit
Abgeordnetenmandat |
218 |
Tabelle 4:
Internationaler Vergleich der Bezüge von
Regierungsmitgliedern |
219 |
Tabelle 5:
Vergleich Bayern / Nordrhein-Westfalen –
Hessen / Niedersachsen |
220 |
Tabelle 6:
Vergleich Bund – Bayern /
Nordrhein-Westfalen |
222 |
| Tabelle 7:
Amtsgehälter hoher Richter |
223 |
Tabelle 8: Zahl
der Regierungsmitglieder mit und ohne
Parlamentsmandat in Bund und Ländern |
224 |
Tabelle 9:
Kosten der Bezahlung von Regierungschefs
der Länder
bei Umsetzung der Vorschläge der
Berger-Kommission |
225 |
Tabelle 10:
Kosten der Bezahlung von Ministern
und
Senatoren der Länder mit Abgeordnetenmandat
bei
Umsetzung der Vorschläge der Berger-
Kommission |
226 |
Tabelle 11:
Kosten der Bezahlung von Ministern und
Senatoren des Bundes und der Länder ohne
Abgeordnetenmandat bei Umsetzung der Vorschläge
der
Berger-Kommission |
227 |
Schaubild
1: Jahreseinkommen von ausgesuchten
Regierungsmitgliedern und anderen Amtsträgern –
in
Kontrast zu den Vorschlägen der
Berger-Kommission |
228 |
Schaubild 2:
Jahreseinkommen des Bundeskanzlers
und
der Regierungschefs deutscher Länder –
in
Kontrast zu den Vorschlägen der Berger-
Kommission |
230 |
Schaubild 3:
Jahreseinkommen der Bundesminister
und
der Minister und Senatoren deutscher
Länder
– in Kontrast zu den Vorschlägen der
Berger-Kommission |
232 |
Schaubild 4:
Jahreseinkommen von parlamentarischen
und
beamteten Staatssekretären mit Abgeordneten-
mandat |
234 |
Schaubild 5:
Einkommen von Ministern mit und ohne
Parlamentsmandat |
236 |
Übersicht 1:
Von Landesministerien
Nordrhein-Westfalens an die Kienbaum
Unternehmensberatung GmbH
in
den Jahren 1990 bis 1996 vergebene Aufträge |
238 |
Übersicht 2:
Jahreseinkommen von Ministerpräsidenten,
Ministern, Senatoren und parlamentarischen Staats-
sekretären mit und ohne Abgeordnetenmandat |
240 |
Vermerk von
Professor Dr. Peter Badura zur Vorlage
bei der 3. Sitzung der Gemeinsamen Kommission
Bayern/Nordrhein-Westfalen zur Neuordnung der
Bezüge
von Mitgliedern der Landesregierungen am
22.
Oktober 1999 |
274 |